广州率先推出“新基建10条”并投试产,单个项目最高可奖励5亿元

2020-03-30

329日,广州黄埔区、广州开发区、广州高新区(下称广州开发区”)在全国率先发布《广州市黄埔区广州开发区广州高新区加快新基建助力数字经济发展十条》(下称新基建10”),旨在以新型基础设施建设为抓手,着力打造数字经济发展新样板。同日,广州开发区举行2020年第一季度重大项目投试产暨全面加快推进新基建活动。以新基建、生物医药、先进制造业项目为主的24个重点项目,通过5G云端直播同时投试产,预计达产产值(营业收入)1172亿元。广州开发区政研室主任李耀尧在新闻发布会上表示,新基建10是全国首个区县级新基建产业政策。



21世纪经济报道记者梳理,新基建10有四大亮点:一是重奖新基建高端项目和人才。比如,对新引进的全球顶尖数字技术企业,最高按已完成固定资产投资总额的15%分阶段给予奖励,单个项目奖励总额最高5亿元。二是强化新基建底层技术支撑。三是发展新基建新业态新模式。比如遴选正式上线运营且产生重大影响力的电竞游戏软件项目,按其软件开发投资额最高给予1200万元资助。四是探索新基建制度创新。除了在资金、人才、技术等方面对新基建给予支撑外,广州开发区也注重通过制度创新给予保障,明晰数据产权,鼓励运用区块链技术构建科学规范的数字安全制度体系,推动公共数据逐步开放,加强关键新型基础设施安全保护。同时,鼓励数字经济标准化建设,对主导(含参与)国际标准制定、修订的企业单位,分别给予最高100万元、50万元奖励。


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新基建以科技发展为核心,具体分为七大领域。区别于包括铁路、公路、机场、桥梁等在内的传统基础设施,新型基础设施建设主要以科技端发展为核心,具体包含七大领域,分别为5G基站、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网。




传统基建一般以打造基础性生产和生活条件的设施建设为基本点,其内容包含有铁路(铁轨建设、车辆配件、物流运输等)、公路(线路建设、道路养护、物流运输等)、机场(机场建设、运营设备等)、房建等。与传统基建不同,新基建发力点在于发展科技端,主要包含在内涵上具有新一代技术特征和社会特征的基础设施项目。但新基建并非是与传统基建简单切割的建设领域,其包括5G基建、特高压、人工智能等在内的新领域具有产业链长、带动性大的优势,其发展仍需要依靠类如建筑施工、建材提供、工程机械设备等多类传统基建行业的支持。除此之外,城际高速铁路和城市轨道交通作为七大领域之一,其产业链上游包含有基础建筑(水泥、绝缘材料、减震材料、轨道交通项目承接商、挖掘机、泵车等工程机械)等,中游包含有轨道交通机械设备(机车地铁车辆制造商、辅助设备提供商)等,其发展将推动工程机械进一步发展。同时5G作为最新一代蜂窝移动通信技术,具有高性能、高带宽技术等特性,卫星的全球布局可以帮助解决5G全球无死角覆盖、永远在线以及融合网络的未来要求,5G基建的大力发展将一定程度上带动未来卫星的需求,促进行业发展。包括5G基建、城际高速铁路与城市轨道交通在内的多类新基建发展将帮助工程机械、轨道交通设备、卫星等机械领域开拓新市场,扩大需求,有利于机械行业未来增长。




201812月,中央经济工作会议首次提出新基建概念,主要强调加快5G商用、发展人工智能、工业互联网、物联网等发展。2019年两会明确提出加快5G商用步伐和IPv6规模部署,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设和融合应用。随后20201月,开年首次国务院常务会议提出,国家需出台信息网络等新型基础设施投资支持政策。20202月到3月期间,国家持续督导部署新基建相关工作,至少开展中央层面部署会议五场。新基建方面,国家政策支持强劲。




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