中新网乌鲁木齐11月30日电(高雅)，1977年，新疆第一个110千伏供电环网在乌鲁木齐问世；1986年，110千伏环网成功升级为220千伏；2007年11月，覆盖地域约120万平方公里的新疆220千伏电网顺利实现联网。这个以乌鲁木齐为中心，东西伸展约2000多公里、南北约3300多公里，以“电网覆盖区域面积之最”创造了吉尼斯世界纪录。

作为中国五大综合能源基地之一，新疆具备同时开发煤电、风电、太阳能发电的条件。由于自身消纳能力有限，外送能力不足，“疆电外送”成为助力新疆消纳富余电力、拉动地方经济增长的重要举措。

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国内的电力需求结构主要包括三大产业和城乡居民生活用电需求。根据中电联披露的数据，尽管历年来增速有所波动，但是我国的用电需求持续增长。其中，需求增速从2010年的14.76%，下滑到15年的0.52%；15年电力需求增速触底回升，16-18年增速持续提高。值得一提的是，18年受第二、三产业的用电以及城乡居民生活用电需求提振影响，全社会用电量达到6.84万亿千瓦时，同比增长8.49%，创近年来新高。19年上半年，我国全社会用电量4.74万亿千瓦时，同比增长4.45%，增速较上年大幅度回落。

从电力需求结构来看，第二、三产业和城乡居民生活用电需求占比较高，尤其是第二产业用电占比近70%。其中，高技术及装备制造业、四大高载能行业（化学原料制品、非金属矿物制品、黑色金属冶炼和有色金属冶炼）、消费品制造对用电需求影响明显；而第三产业中信息传输、软件和信息技术服务业用电需求持续快速增长；另外，受益于城镇化率和城乡居民电气化水平的持续提高，以及新一轮农网升级改造和居民取暖“煤改电”的推进，城乡居民生活用电需求稳健增长。

根据2015年出台的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，“管住中间、放开两头”成为我国新一轮电力体制改革的核心。四年来，发用电计划作为“放开两头”重要的环节之一，从2017年3月的“逐年减少既有燃煤发电企业计划电量”，到2018年7月的“全面放开煤炭、钢铁、有色、建材四大行业用户发用电计划”，市场化改革一直在有序推进。2019年6月，《关于全面放开经营性电力用户发用电计划的通知》发布，要求全面放开经营性电力用户发用电计划（经营性电力用户是指除居民、农业、重要公用事业和公益性服务等行业电力用户以及电力生产供应所必需的厂用电和线损之外其他的所有电力用户），电力市场化进一步放开。

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