12月17日，阳煤集团官网显示，阳煤集团城市医疗集团已于12月12日成立。资料显示，阳煤集团城市医疗集团是阳泉市率先成立的首个紧密型医疗联合体。该集团将以技术和管理为抓手，成员之间采取项目协作、委托管理等方式进行合作，各单位性质、名称、隶属关系不变，独立核算、自主经营、自负盈亏，独立承担民事责任，意在通过资源共享、双向转诊和急慢分治，逐步形成“小病在社区、大病在医院、康复回社区、人人享医疗”的格局，提高百姓就医获得感。

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2017年是医联体建设关键的一年，这一年医联体被列入新医改的重点举措，国家级的医联体文件正式出台（国务院办公厅《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》），明确要求启动多种形式的医联体建设试点，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用。此后，从中央到地方，相关政策文件频出，医联体建设提速。根据卫健委，截至2018年底，全国所有省份均出台医联体建设发展规划，所有三级公立医院都参与了医联体建设。全国共组建城市医疗集团1,860个，县域医疗共同体3129个，跨区域专科联盟2,428个，面向边远贫困地区的远程医疗协作网5,682个。

2017年，随着《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》的出台，医联体建设进入高峰期。2018、2019年，医联体建设进入加速推进期。推进医联体建设，有助于实现分级诊疗，推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。目前全国已经形成了城市医疗集团、县域医共体、跨区域专科联盟、远程医疗协作网4种医联体模式。

医联体是城市开展医联体建设的主要模式，以1家三级医院为牵头单位，联合若干城市二级医院、康复医院、护理院以及社区卫生服务中心，构建“1+X”医联体，纵向整合医疗资源，形成资源共享、分工协作的管理模式。

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