工信部原材料工业司13日表示，水泥窑协同处置包括医疗垃圾在内的危险废弃物，具有处置效率高、无二次污染、安全性高等特点。我国具有水泥窑协同处置危废资质的企业68家，覆盖了25个省市，占全部生产线的5%。原材料工业司将会同行业协会，指导重点水泥企业有序复产，加大医疗垃圾协同处理力度，保障好重点地区对医疗垃圾处置的需求。

华创证券指出，中国水泥协会也在通知中表示，水泥生产企业的复工复产对促进地方经济稳定运行至关重要。在继续做好抗击疫情的捐赠基础上，有条件的水泥企业科学利用水泥窑炉处置疫情期的医疗废物，将是行业对打赢疫情防控战新的突出贡献。

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水泥行业的上游产业主要包括石灰石、泥灰岩、黏土等材料，下游应用于房地产及基建工程、水利、装修等领域。水泥制造工艺非常成熟，以石灰石、黏土等为原料进行破碎磨制形成生料，生料进入水泥窑煅烧后制成熟料；熟料为水泥的半成品，约1吨熟料可以制成1.3吨水泥，熟料可最长保质5个月；熟料添加石膏及其他外加剂再次磨细形成水泥，水泥对环境要求较高且仓储成本高，保质期较短。从下游应用产品来看，水泥可混合水、骨料、砂石等成为建筑必需的混凝土产品。

“十二五”起，国家从政策和监管层面均出台了一系列政策文件与法律规范，提出要不断提高危险废物污染防治水平，开展危险废物专项整治，明确污染企业责任制度，加强环保监管与污染犯罪惩治力度，从而不断释放危废正规处臵需求，规范危废处臵利用行业发展。水泥窑协同处臵是利用水泥企业新型干法水泥窑线对危废固废进行减量化、无害化综合处臵。2014年《关于促进生产过程协同资源化处理城市及产业废弃物工作的意见》将水泥窑协同处臵列入重点支持领域，2017年《水泥窑协同处臵危险废物经营许可证审核指南》出台，对协同处臵全过程提出详细的审核要求。

到2023年底，全国焚烧类危废处置产能规模将不低于1996万吨/年，其中专业焚烧与水泥窑协同焚烧分别占比43%与57%。目前已经进入建设阶段的项目将于2019-2021年投放，预计2021年，焚烧产能约为1695万吨/年。其中，专业焚烧与水泥窑协同焚烧分别占比37%与63%。水泥窑协同焚烧类产能快速扩张，成为焚烧产能稀缺省份补缺口的最优策略，未来在焚烧类产能中的占比，有望长期维持50%以上。

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